22/04/2024
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Las comunidades autónomas, igual que en el caso de los ayuntamientos y en las cortes generales, hay elecciones periódicas cada cuatro años (a no ser que adelanten por algún motivo). El pasado 28 de mayo, coincidiendo con las elecciones municipales, se celebraron las últimas elecciones autonómicas. En este caso se convocó las de Aragón, Asturias, Baleares, Canarias, Cantabria Castilla la Macha, Comunidad valenciana, Extremadura, Comunidad de Madrid, Murcia, Navarra y la Rioja. Y, en febrero del 2024 está previsto que se celebren en Galicia.
A la hora de convocar y realizar las elecciones, todas las comunidades tienen que cumplir dos legislaciones comunes: la Constitución Española del 1978 y la Ley Orgánica del Régimen Electoral general. Además, todas las comunidades autónomas, excepto Cataluña, tienen una ley de los comicios a sus parlamentos.
Más allá de las cuestiones más jurídicas, todas las comunidades se rigen por un sistema unicameral, con listas cerradas y la ley d’Hondt. En primer lugar, el sistema es unicameral porque las comunidades autónomas solo tienen un órgano parlamentario. No sucede igual en el ámbito estatal, donde existen dos cambras: el Congreso de los Diputados y el Senado. En segundo lugar, las listas son cerradas (aspecto que no sucede en todos los países), la ciudadanía acaba votando el partido y no puede escoger el orden de los parlamentarios y las parlamentarias. Esto a la práctica puede llevar a que personas indecisas, acaben decidiendo una opción y no otra por quién este al mando de la formación. En tercer lugar, aunque la constitución permite que las comunidades puedan elegir qué fórmula electoral quieren aplicar todas han acabado utilizando la ley d’Hondt. A grosso modo esta ley se basa en que existe un umbral mínimo que los partidos tienen que alcanzar para poder optar a tener representación (varia según la comunidad autónoma, pero oscila es el 3% o el 5%) y se ordena de mayor a menor el numero de votos para saber cuantos escaños le toca a cada partido.
Des de que se crearon las comunidades autónomas se han celebrado muchas elecciones autonómicas, locales y generales. Ahora bien, el año 2007, con la ley para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, supuso un antes y un después. Por primera vez en la historia, había una norma que regulaba la paridad de los hombres y las mujeres en las listas electorales. El monopolio de los hombres en la política había finalizado. Todos los partidos políticos, indistintamente del color y del tipo de formación, tenían que hacer listas cremalleras (intercalar mujer, hombre o viceversa). La paridad que ahora parece tan obvio en la sociedad de inicios del siglo XX, donde las mujeres en las cambras legislativas eran una minoría, no lo era tanto.
¿Cuál es el mapa de las presidencias de las comunidades autónomas?
A fecha de hoy, a punto de celebrarse unas elecciones en Galicia los nombres de quien ostenta la presidencia de las comunidades son:
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Hombres presidentes |
Mujeres presidentas |
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Fernando Clavijo (Canarias por Coalición Canarias) |
María Guardiola (Extremadura, por PP) |
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Juanma Moreno (Andalucía por PP) |
Marga Prohens (Baleares por PP) |
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Fernando López (Murcia por PP) |
María Chivite (Navarra por PSOE) |
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Carlos Mazón (Comunidad Valenciana por PP) |
Isabel Díaz Ayuso (Comunidad de Madrid por PP) |
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Pere Aragonés (Cataluña por ERC) |
María José Sáenz (Cantabria por PP) |
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Jorge Azcón (Zaragoza por PP) |
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Iñigo Urkullo (Euskadi por PNV) |
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Gonzalo Capellán (La Rioja por PP) |
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Emiliano García Page (Castilla la Mancha por PP) |
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Alfonso Fernández (Castilla y León, por PP) |
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Adrián Barbón (Asturias por PSOE) |
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Alfonso Rueda (Galicia por PP) |
Como se puede ver en la tabla anterior, por ahora, solo 5 mujeres de las 17 comunidades están gobernadas por mujeres. Este dato demuestra que, en el siglo XXI, todo y los avances que se han hecho en igualdad de género, la paridad en política no es una realidad. Eso no significa que los partidos políticos no cumplan con las listas cremalleras, al revés, sí que lo hacen, pero se acaba priorizando el hombre delante de una mujer. Sobre el caso de las comunidades autónomas es curioso que de las 5 mujeres que actualmente son presidentas, solo 2 (María Chivite e Isabel Díaz Ayuso) lo habían sido antes de las elecciones del 2023.
Mujeres presidentas del Gobierno de España
El caso de las comunidades autónomas no es aislado. A modo de ejemplo, hasta el momento España no ha tenido ninguna mujer presidenta del gobierno de España. De hecho, de los partidos políticos que hay en el congreso solo 3 formaciones tienen una mujer liderando el grupo parlamentario. Concretamente los partidos son; Sumar con Yolanda Díaz, Junts per Catalunya con Miriam Nogueras, y Coalición Canarias con Cristina Valido.
La falta de presidentas no tiene que ser una repuesta de un partido en solitario o de una minoría de formaciones, sino que tiene que ser una cuestión nacional e internacional. A nivel de España, todas las formaciones políticas tienen que poner en sus agendas la priorización de la igualdad. Y, a la vez, hay que trabajar con organizaciones internacionales y otros estados con el objetivo de romper el techo de cristal y construir una sociedad más feminista y democrática.
Laia Màrquez Muñoz
Graduada en Ciencia Política y de la Administración Pública por la Universidad de Girona y master interuniversitario (UAB-UB-UPF-Escuela de Administración Pública de Cataluña) de Gestión Pública. Estudiante del doctorado en Ciencias Políticas en la Universidad de Girona. Trabaja como investigadora en el Grupo de Administración Digital y Electrónica de la UOC (Universitat Oberta de Catalunya) y es técnica de participación en el COLPIS (Colegio de Politología y Sociología de Cataluña).
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